近日，全國(guó)人大代表、隆基綠能董事長(zhǎng)鐘寶申接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，光伏行業(yè)“內(nèi)卷”問(wèn)題值得關(guān)注。為此，他從產(chǎn)業(yè)鏈分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品安全門檻、人才與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)維度提出了解決思路。

精準(zhǔn)根治競(jìng)爭(zhēng)邏輯偏差

“當(dāng)前光伏行業(yè)面臨的困境，表面是供需失衡，深層次是競(jìng)爭(zhēng)邏輯出現(xiàn)了偏差。”鐘寶申認(rèn)為，“反內(nèi)卷”已取得初步成效，價(jià)格下行趨勢(shì)得到遏制，但各環(huán)節(jié)復(fù)蘇分化明顯。

如何從根本上破解“內(nèi)卷”？鐘寶申表示：“光伏產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋硅料、硅片、電池、組件四大核心環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)技術(shù)成熟度、發(fā)展邏輯差異顯著，‘一刀切’式調(diào)控難以奏效。必須分類施策、精準(zhǔn)規(guī)范?！?/p>

對(duì)于硅料、硅片這類技術(shù)工藝成熟、產(chǎn)品性能趨同的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新核心在于降本降耗。鐘寶申建議，以“能耗”和“環(huán)?！睘樽ナ?，制定并動(dòng)態(tài)調(diào)整單位產(chǎn)品能耗限額與污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)限期整改，整改無(wú)果則予以淘汰清退，通過(guò)能耗標(biāo)準(zhǔn)減少低效產(chǎn)能。

電池環(huán)節(jié)作為光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)核心，目前正處于背接觸（BC）、隧穿氧化層鈍化接觸（TOPCon）等技術(shù)迭代的關(guān)鍵期。鐘寶申說(shuō)，要大力支持這個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，以確保我國(guó)維持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。建議在該環(huán)節(jié)建立技術(shù)分級(jí)與動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)先進(jìn)產(chǎn)能不設(shè)規(guī)模限制，而對(duì)未達(dá)標(biāo)的同質(zhì)化產(chǎn)能嚴(yán)格限制，以此鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。

組件環(huán)節(jié)作為光伏產(chǎn)品面向市場(chǎng)的終端，直接關(guān)系到電站安全與用戶利益。鐘寶申表示，該環(huán)節(jié)應(yīng)著力保護(hù)消費(fèi)者利益，堅(jiān)持質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)禁低于成本價(jià)銷售，從終端杜絕惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)行業(yè)從“拼價(jià)格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)型。

筑牢人才與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)底線

在鐘寶申看來(lái)，光伏行業(yè)無(wú)序“內(nèi)卷”的癥結(jié)，在于人才與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)薄弱。“核心技術(shù)人才與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新的根基、國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵支撐，亟須國(guó)家層面精準(zhǔn)施策，破解發(fā)展障礙，維護(hù)公平市場(chǎng)環(huán)境?！?/p>

他認(rèn)為，以光伏為代表的新興產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要引擎。著眼行業(yè)健康發(fā)展，鐘寶申建議：一方面要強(qiáng)化人才與商業(yè)秘密保護(hù)，完善相關(guān)立法，優(yōu)化司法裁判，降低維權(quán)門檻；另一方面要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，細(xì)化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化異地取證支持，建立快速維權(quán)通道，嚴(yán)懲惡意侵權(quán)。

他說(shuō)：“只有以法治護(hù)航，筑牢人才與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)防線，才能讓企業(yè)敢于投入研發(fā)、專注創(chuàng)新，確保我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)。”

以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)升級(jí)

談及具體建議，鐘寶申重點(diǎn)闡述了標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要性?！暗唾|(zhì)量光伏產(chǎn)品不僅影響發(fā)電收益，更直接威脅電站財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！?/p>

對(duì)此，他建議提高光伏組件產(chǎn)品國(guó)家強(qiáng)制安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)強(qiáng)化防火安全要求；同時(shí)進(jìn)一步嚴(yán)格組件可靠性標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品應(yīng)對(duì)極端天氣的能力，從安全層面筑牢行業(yè)發(fā)展底線。

在推動(dòng)市場(chǎng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變上，鐘寶申提出了一個(gè)具有可操作性的建議——借鑒汽車排放強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)經(jīng)驗(yàn)，將光伏電池轉(zhuǎn)換效率對(duì)應(yīng)組件轉(zhuǎn)換效率作為強(qiáng)制性指標(biāo)，禁止未達(dá)標(biāo)產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售。“具體指標(biāo)可根據(jù)行業(yè)產(chǎn)能現(xiàn)狀動(dòng)態(tài)調(diào)整，如設(shè)定23.2%以上組件轉(zhuǎn)換效率對(duì)應(yīng)700GW合理產(chǎn)能，以此實(shí)現(xiàn)供需平衡。”

為推動(dòng)這一標(biāo)準(zhǔn)落地，鐘寶申提出三大配套舉措：央國(guó)企作為光伏市場(chǎng)的主要采購(gòu)方，應(yīng)優(yōu)化招投標(biāo)規(guī)則，降低價(jià)格權(quán)重，優(yōu)先采購(gòu)先進(jìn)高效、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品；電網(wǎng)企業(yè)建立“組件轉(zhuǎn)換效率低于標(biāo)準(zhǔn)不予并網(wǎng)”的機(jī)制，從電站并網(wǎng)末端倒逼產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)；將產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面融入采購(gòu)評(píng)價(jià)體系，真正構(gòu)建“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)導(dǎo)向，讓技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)獲得合理的市場(chǎng)回報(bào)。

展望未來(lái)，鐘寶申對(duì)光伏行業(yè)保持樂(lè)觀：“2026年行業(yè)會(huì)有積極轉(zhuǎn)變。隨著各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的完善，光伏行業(yè)將逐步擺脫低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面，企業(yè)將更多精力投入技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品提質(zhì)，而具備研發(fā)、規(guī)模、財(cái)務(wù)穩(wěn)健性優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將在行業(yè)升級(jí)中占據(jù)主導(dǎo)地位。這不僅能破解行業(yè)‘內(nèi)卷’，更能推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全球能源轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)中國(guó)力量。”