10萬億千瓦時

綜合經濟增長、氣象條件及外部環(huán)境因素，預計2026年全國全社會用電量將繼續(xù)超10萬億千瓦時，同比增長約5000億千瓦時；預計2026年全國最大電力負荷在15.75億千瓦至16億千瓦區(qū)間。

●　本報記者　劉楊

4月27日，國家能源局召開一季度例行新聞發(fā)布會。國家能源局電力司副司長劉明陽回答中國證券報記者提問時表示，預計2026年全國全社會用電量將超10萬億千瓦時，同比增長約5000億千瓦時。國家能源局將統(tǒng)籌推進算電協(xié)同發(fā)展，完善綠電直連等促進算電協(xié)同的政策舉措。

國家能源局預計今年“五一”期間，充電需求將大幅增長，國家能源局將指導各地更新存量老舊充電設施、增配臨時充電設備，并利用信息化平臺加強監(jiān)測，確保“五一”期間充電服務工作運轉有序、安全可靠。

高溫助推用電負荷攀升

劉明陽表示，據氣象部門預測，今年夏季全國降水空間分布不均，大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高，華東、華中、華南等地有階段性高溫熱浪，可能推動空調制冷負荷快速釋放。綜合經濟增長、氣象條件及外部環(huán)境因素，預計2026年全國全社會用電量將繼續(xù)超10萬億千瓦時，同比增長約5000億千瓦時；預計2026年全國最大電力負荷在15.75億千瓦至16億千瓦區(qū)間，較去年極值增加7000萬千瓦至9000萬千瓦左右，極端高溫天氣下最大負荷或超16億千瓦。

劉明陽表示，2026年迎峰度夏期間，預計全國電力供需平衡，華東、華中和南方區(qū)域部分省份高峰時段存在供應偏緊問題，通過跨省跨區(qū)電力互濟可基本消除。華北、東北區(qū)域電力供需平衡，西北區(qū)域電力供應富余。如遇大范圍極端天氣或一次能源供應短缺，個別省份用電高峰時段可能出現供需緊張，國家能源局將綜合施策保障電力穩(wěn)定供應。

“下一步，將緊盯迎峰度夏關鍵時點，持續(xù)完善日、周、月、季信息監(jiān)測和報送機制，重點加強全國電力供需情況每日監(jiān)測和季度研判，滾動研判外部因素對我國燃料供應的影響，加強一次能源供需形勢分析，精細化調控發(fā)電燃氣總量，按月監(jiān)測煤電建設情況，確保迎峰度夏不受影響?！眲⒚麝柗Q。

化解AI算力能耗挑戰(zhàn)

面對人工智能快速發(fā)展帶來的能源壓力，我國如何構建穩(wěn)定、綠色、低成本的算電協(xié)同體系？對此，劉明陽回應稱，當前我國人工智能產業(yè)快速發(fā)展，算力用電需求保持高速增長，算力已成為電力消費的新增長點。

“‘十四五’以來，我國全面啟動‘東數西算’工程，引導算力設施向新能源資源富集地區(qū)合理布局，打造算力網與電力網的協(xié)同規(guī)劃布局與調度運行的雙向協(xié)同系統(tǒng)?！眲⒚麝柦榻B，近年來，國家能源局會同有關部門加快推進算電協(xié)同發(fā)展：一是印發(fā)《加快構建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，將算電協(xié)同作為新能源系統(tǒng)友好性能提升行動之中的重點任務持續(xù)推進。二是印發(fā)《關于促進新能源消納和調控的指導意見》，提出加強新能源與算力設施協(xié)同規(guī)劃布局及優(yōu)化運行，推動算力設施綠色發(fā)展。三是印發(fā)《關于組織開展新型電力系統(tǒng)建設第一批試點工作的通知》，選擇7個方向開展項目試點探索，明確將算電協(xié)同列為試點方向之一，依托試點項目探索應用新技術新機制，目前已發(fā)布第一批試點名單。

下一步，國家能源局將從三方面系統(tǒng)推進算電協(xié)同建設：一是結合電力規(guī)劃統(tǒng)籌推進算電協(xié)同發(fā)展。高質量編制實施新型電力系統(tǒng)建設“十五五”規(guī)劃，將“算電協(xié)同”作為促進電力與相關產業(yè)協(xié)同融合發(fā)展的一項重點任務，對其作出相關部署與安排。增強電力供應保障能力，將算力設施納入電力保供重點領域，滿足高可靠供電需要。在國家樞紐和綠電資源條件較好的算電協(xié)同發(fā)展地區(qū)，統(tǒng)籌通算、智算、超算等不同業(yè)務類型算力設施的用電負荷特性和綠電資源特性，協(xié)同規(guī)劃布局算力、電力項目，提升項目協(xié)同運行匹配度。加強智能電網建設，完善算力與電力的雙向調度機制，提升源荷互動水平。

二是完善綠電直連等促進算電協(xié)同的政策舉措。依托算力設施發(fā)展新能源就近供電、聚合交易、就地消納的綠電聚合供應模式，支持發(fā)展綠電直連、源網荷儲一體化、智能微電網等新業(yè)態(tài)，進一步完善技術經濟規(guī)范，優(yōu)化政策機制，提升算力設施綠電消費占比，同步促進新能源就近就地消納。

三是推進實施算電協(xié)同試點。組織實施好新型電力系統(tǒng)建設能力提升算電協(xié)同試點項目，在算力負荷與新能源功率聯(lián)合預測、算力負荷柔性控制、智能化調度等方面積極開展探索，提升算電協(xié)同水平，并及時做好總結，發(fā)揮試點引領帶動作用。

預計“五一”充電需求大幅增長

劉明陽還就2026年一季度電動汽車充電基礎設施情況進行了介紹，并對“五一”期間充電需求進行了預測。

4月27日，國家能源局發(fā)布的數據顯示，截至2026年3月底，我國電動汽車充電基礎設施總數達到2148.1萬個，同比增長46.9％。其中，公共充電設施486.3萬個，額定總功率達到2.34億千瓦；私人充電設施1661.8萬個，報裝用電容量達到1.47億千伏安。

“今年春節(jié)期間，高速公路充電次數共計602.10萬次，充電量達到14976.75萬千瓦時，日均充電量1664.08萬千瓦時，創(chuàng)歷史新高?！眲⒚麝柋硎荆邦A計今年‘五一’期間，充電需求將大幅增長，國家能源局與交通運輸部基于歷史數據，預測了充電繁忙服務區(qū)清單，指導地方有針對性地制定保障方案，為群眾出行提供便捷可靠的充電服務?！?/p>

“‘五一’假期臨近，國家能源局將指導各地更新存量老舊充電設施、增配臨時充電設備、加派引導值班人員、提前做好設備檢修，并利用信息化平臺加強監(jiān)測，確?！逡弧陂g充電服務工作運轉有序、安全可靠、規(guī)范高效?！眲⒚麝柋硎?，國家能源局還將圍繞重卡充電等應用場景，進一步推動充電設施擴規(guī)模、提質效，以高質量充電設施網絡支撐交通能源綠色低碳轉型需要。