今年的政府工作報(bào)告提出積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)人大代表，廈門大學(xué)社會(huì)科學(xué)研究處處長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授潘越認(rèn)為，要在守住系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)化解與發(fā)展提質(zhì)的雙贏。

潘越代表表示，2026年財(cái)政預(yù)算安排既體現(xiàn)了保障力度，更凸顯了政策協(xié)同的創(chuàng)新，為地方卸包袱、穩(wěn)預(yù)期提供堅(jiān)實(shí)支撐。一是資金精準(zhǔn)滴灌，安排2萬(wàn)億元置換存量隱性債務(wù)額度，安排8000億元新增專項(xiàng)債券補(bǔ)充地方政府性基金財(cái)力，支持化債。同時(shí)，1.3萬(wàn)億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債匹配長(zhǎng)期項(xiàng)目。二是權(quán)責(zé)協(xié)同增效，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)10.42萬(wàn)億元，既強(qiáng)化中央托底作用，又壓實(shí)地方主體責(zé)任。三是財(cái)金合力賦能，通過(guò)1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金撬動(dòng)萬(wàn)億元級(jí)信貸，形成化債合力。

化債進(jìn)展方面，2025年多地成效顯著，但仍面臨一系列亟待解決的問(wèn)題。潘越代表建議，為更好平衡風(fēng)險(xiǎn)防范與穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持以化債穩(wěn)預(yù)期、以增長(zhǎng)釋空間、以民生守底線。既要著力盤活存量資產(chǎn)，積極化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又要加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力等領(lǐng)域，撬動(dòng)社會(huì)資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)省份的幫扶機(jī)制，以協(xié)同發(fā)展釋放增長(zhǎng)空間，并切實(shí)守好風(fēng)險(xiǎn)底線。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 劉春沐陽(yáng)）