最近出了樁“怪事”。廣州一家環(huán)保公司跑到填埋場，把埋了十幾年的160萬噸陳年垃圾挖出來，重新送進焚燒爐發(fā)電。在湖南，兩家垃圾焚燒廠為了爭奪垃圾來源，居然給物業(yè)公司付“介紹費”，結果被中央生態(tài)環(huán)保督察點名通報。早些年，“垃圾圍城”還是城市傷疤。怎么如今搖身一變，垃圾倒成了“香餑餑”？

焚燒廠“吃不飽”，恰恰折射出垃圾治理的進步。技術進步提升了焚燒效率。我國在焚燒裝備、爐溫控制、廢氣處置等領域已達世界領先水平。社會治理優(yōu)化升級，筑牢制度防線。監(jiān)管不斷加碼、鄰避效應逐步化解，垃圾分類實現(xiàn)地級及以上城市全覆蓋，用“前端分類”保障了“后端善用”。

過去10年，行業(yè)對垃圾增長預期過于樂觀，垃圾焚燒廠迅猛擴張，部分地區(qū)更是“一哄而上”，導致供需失衡。2005年，全國僅有67家垃圾焚燒廠；到2024年，垃圾焚燒廠已突破1000家，焚燒爐超過2000座，行業(yè)進入“存量爭奪”階段。更令人吃驚的是，明明已經(jīng)“吃不飽”了，仍有企業(yè)加碼投資。

垃圾不夠燒，企業(yè)虧錢是遲早的事。垃圾焚燒廠的收益主要由三部分組成：當?shù)卣Ц兜睦幚碣M、售電收入以及國家電價補貼。三者均與垃圾處理量有關。垃圾越少，企業(yè)收益越低，虧損風險也就越大。目前，我國的生活垃圾焚燒發(fā)電廠是城市基礎設施，也是民生工程，95%以上都由企業(yè)運營。一旦企業(yè)生存困難甚至倒閉，城市運轉就會受影響，可能造成新的“垃圾圍城”。

新問題需要新思路。一邊是東南地區(qū)“不夠吃”，城市垃圾“不夠燒”；另一邊是西北地區(qū)垃圾焚燒“吃得飽”，農村地區(qū)垃圾沒處倒。這說明，垃圾不夠燒的本質是局部產能過剩、區(qū)域供需錯配，并非全國性短缺。如何解決？要樹立“一盤棋”意識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實現(xiàn)“兩得其宜”。在提升服務價值方面，一些垃圾焚燒廠也在積極探索。例如，在北京安定循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，垃圾焚燒與醫(yī)療廢物處理、餐廚垃圾處置形成產業(yè)鏈；在深圳，一座垃圾焚燒廠變身環(huán)保教育基地。

垃圾焚燒產業(yè)比拼的不再是規(guī)模，而是精細化管理、區(qū)域統(tǒng)籌和多元協(xié)同。未來，唯有敢于直面問題、善于解決問題，方能迎來新機遇。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：梁 瑜）

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